安寧市被正式列為云南省養老服務業綜合改革試點,標志著這座位于滇中腹地的城市將在養老服務領域進行系統性、創新性的探索與實踐。這一舉措不僅是應對人口老齡化挑戰的積極回應,更是推動區域養老服務高質量發展、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要戰略部署。
作為云南省重要的工業城市和昆明都市圈核心區,安寧市在經濟發展、城市建設等方面取得了顯著成就。隨著社會發展和人口結構變化,養老服務的需求日益凸顯,既有壓力,也蘊含機遇。被列為綜合改革試點,意味著安寧市將獲得政策、資金、技術等多方面的支持,得以在更高起點上規劃布局,更廣范圍內整合資源,更深層次上改革創新。
試點工作的核心在于“綜合改革”四字。這預示著安寧市的探索將不局限于單一環節或領域,而是致力于構建一個覆蓋全面、層次分明、功能互補的養老服務體系。預計改革將圍繞以下幾個關鍵維度展開:
在服務供給體系上,將著力構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合的多元化格局。通過政策引導和社會參與,鼓勵發展普惠型養老服務和個性化、高品質的市場化服務,滿足不同老年群體的多樣化需求。特別是在社區嵌入式養老、智慧養老平臺建設、適老化改造等方面,有望形成可復制、可推廣的“安寧經驗”。
在體制機制創新上,試點將探索政府、市場、社會、家庭多方責任共擔的協作模式。如何優化土地、財稅、金融等支持政策,如何激發市場主體活力,如何培育專業化的養老服務組織和人才隊伍,如何完善行業監管與標準體系,都將成為改革的重要課題。目標是建立更加高效、靈活、可持續的養老服務發展機制。
在醫養康養融合上,安寧市可依托其相對完善的醫療衛生資源和良好的生態環境,深入推進醫療衛生與養老服務在資源布局、服務銜接、人才培訓、信息共享等方面的深度融合。發展面向失能、半失能及慢性病老年人的長期照護服務,推動康復護理、健康管理、精神慰藉等延伸至社區和家庭,提升養老服務的專業性和可及性。
科技賦能也是現代養老服務業發展的必然趨勢。試點或將積極探索運用物聯網、大數據、人工智能等信息技術,建設智慧養老服務平臺,開發智能養老產品,推廣遠程照護、緊急救援、安全監測等應用場景,讓科技為老年生活帶來更多便利與安全。
被列為省級試點,對安寧市而言既是榮譽,更是責任。這要求安寧市不僅要解決本地養老服務面臨的具體問題,更要著眼于為全省乃至更大范圍的養老服務發展探路。通過先行先試,提煉出一系列有效的政策措施、服務模式和管理經驗,形成示范效應,是試點的根本目的。
隨著綜合改革試點的深入推進,安寧市有望逐步建立起與經濟社會發展水平相適應、與人口老齡化進程相協調的現代養老服務體系。這不僅將直接惠及本市老年群體,提升他們的獲得感、幸福感和安全感,也將為云南省積極應對人口老齡化、完善基本公共服務體系提供寶貴的實踐參考,貢獻重要的“安寧智慧”與“安寧方案”。一個更加宜居、宜養、宜業的安寧,正通過養老服務的綜合改革,繪就一幅“老有頤養”的幸福圖景。